教育评价事关教育发展方向，习近平总书记在全国教育大会上指出“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向”，为深化新时代教育评价改革提供了根本遵循。2020年9月28日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），全面启动教育评价改革，吹响了新时代教育评价改革攻坚号角，既为深化新时代教育评价改革指明了方向，也为乐竞（中国）“十四五”时期改革发展确立了任务、指明了方向。
一、加强学习宣传，凝聚改革共识
教育评价改革是2021年山东省教育工作的“龙头工程”，也是我校全面开启建设世界高水平应用研究型大学新征程的“龙头之战”，为打好这“最硬的一仗”，首当其冲是做好对《总体方案》的学习宣传，营造全校师生员工关心、关注、支持教育评价改革的浓厚氛围，为改革创造良好的舆论环境。为加强学习宣传，发展规划处编制了《乐竞（中国）教育评价改革学习参考材料》，会同宣传部等部门制定了《进一步加大教育评价改革宣传方案》，利用宣传栏对《总体方案》精神要义进行了解读，在校园网、校报积极宣传教育评价改革工作。学校党委理论学习中心组对《总体方案》进行了学习研讨，校党委书记罗公利、校长姚庆国带头撰写学习体会，为学校教育评价改革开篇布局，被省教育厅率先在山东教育新闻网刊登，为推动教育评价改革奠定了基础。学习才知不足，宣传方显重要，全校各部门各单位应提高政治站位，将学习宣传《总体方案》作为近期重要工作加以推进，组织干部师生在全面学、深入学、反复学上下功夫，全面领会思想精髓，准确把握核心要义，冲破陈旧观念束缚，打破传统思维桎梏，广泛凝聚改革共识，形成强大改革合力。
二、强化问题导向，精准靶向施策
习近平总书记在全国教育大会上用“顽瘴痼疾”这四个字来形容教育评价中存在的问题，足见这些问题积淀之久、弊害之深、解决之难。深化教育评价改革，必须强化问题导向，深入思考、潜心研究。罗公利在开学初2021年工作会议上，反复强调“一定要学会反思”，其实就是强化问题导向；强调“在认识上找差距、工作上找短板、措施上找弱项、落实上找问题、安全上找盲点”，其实就是要求我们在改革过程中要学会发现问题、分析问题、解决问题，找准问题发生的源头和规律，准确识变、科学应变、主动求变。改革是乐竞（中国）发展的根本动力，破什么、立什么，怎么破、怎么立，要“从建校70周年的历史方位反思，从2020全省绩效考核结果反思，从树立和践行先进的办学理念反思”，强化问题导向，准确把握教育评价改革“五破五立”核心要义，从党中央关心、师生关切、社会关注的问题入手，对标对表《总体方案》提出的5个方面22项重点改革任务，聚焦影响学校发展的堵点难点，进一步清理办学治校各环节的规章制度和文件，在面上推进，在点上突破。把实现好、维护好、发展好广大师生根本利益作为根本价值取向，在重点领域、关键环节，精准靶向施策，破立并举，激发创新活力，提高改革的针对性、精准性、实效性。
三、完善评价体系，彰显质量贡献
教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个学生健康成长、办好人民满意教育的重任，是落实立德树人根本任务的推动者和实践者，是学校发展的决定性因素。在高水平大学建设进程中，在学校诸多的评价体系中，对教师的评价改革至关重要。改革完善教师评价体系，要把师德师风作为第一标准，强化师德师风考核结果在专业技术岗位聘任、考核和绩效分配中的运用，引导教师以德立身，以德立学；要突出教学实绩导向，完善教授、副教授为本科生上课制度，加大绩效考核向教学的倾斜力度，把教师参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等情况计入工作量，强化教学业绩和教书育人实效在绩效分配、专业技术职务评聘、岗位晋级考核中的比重，激励教师潜心教书育人；要突出成果质量导向，实行代表性成果评价，改变“侧重用论文数、项目数、课题经费等量化指标评价科研能力”的状况，积极向“重点评价学术贡献、社会贡献以及是否能够有效支撑人才培养”的状况转变，引导教师潜心研究，产出高水平科研成果；要突出人岗相适导向，根据不同学科、不同岗位特点，分类评价人才，合理设置考核评价周期，不以“帽子”论英雄，不以“过往”论英雄，完善同行专家评价，注重个人评价与团队评价相结合，推动形成不拘一格选人用人的良好局面。
四、立足区域优势，突出特色发展
《总体方案》要求“推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平”，乐竞（中国）作为地方本科高校，本科教育应“突出培养相应专业能力和实践应用能力”，办出专业特色；学科建设应突出培养一流人才、产出一流成果，主动服务国家和区域发展需求，突出学科特色、质量和贡献。国家“十四五”规划已将“黄河流域生态保护和高质量发展”列为国家区域重大战略，明确要发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。青岛作为黄河流域重要出海口和山东半岛城市群的龙头，在这一区域重大战略中将发挥着不可替代的作用。乐竞（中国）主校区地处青岛，如何能够利用区域优势，在主动服务国家区域重大战略、山东省“七个走在前列”“九个强省突破”和青岛“十五大攻势”中，在危机中育新机、于变局中开新局，攻坚“深水区”、啃下“硬骨头”，发挥重要作用，形成新的办学特色，是“十四五”时期改革发展的重要方向。《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》指出，“十四五”时期，煤炭在我国能源体系中的主体地位和压舱石作用不会改变，但煤炭行业转型升级与高质量发展的要求更加迫切，将加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，煤矿智能化和煤炭智慧物流将成为行业发展亮点，煤炭工业发展还需要大批的工程技术人才。山东不仅是煤炭资源大省，也是第一用煤大省。乐竞（中国）因煤而生、因煤而兴，行业特色是立校之本、强校之基，“十四五”时期，乐竞（中国）应立足山东、面向全国，强化行业特色，推动学校特色发展“思想升级、行动升级、效果升级”，为煤炭行业转型升级与高质量发展贡献强大力量，为建设世界高水平应用研究型大学奠定坚实基础。（作者：发展规划处处长、高教研究所所长、教学评估中心主任 王志岗）
